习近平总书记指出，“坚持党要管党、从严治党”“围绕中心、服务大局”“认真落实党建工作责任制，不断提高机关党建工作水平”。广东出入境检验检疫局是全国系统编制人员和执法把关业务量最大的直属局，有35个党组、20个机关党委、11个党总支、305个党支部和3738名党员。广东局新一届党组将把机关党建工作摆在更加重要位置，认真落实机关党建工作责任制，做到认识到位、要求到位、职责到位、保障到位，在新的起点上进一步提高广东局机关党建工作水平，以良好的精神状态迎接党的十九大胜利召开。

　　一、坚持认识到位，机关党建在全局党建工作中占有重要位置

　　习近平总书记强调：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。”广东局机关党委下辖48个党支部和563名党员，认真学习贯彻习近平总书记关于抓好机关党建工作的重要论述，把机关党的建设摆上重要位置，对于广东局来说关键是做到三点：

　　一是在认识上把机关党的建设摆上重要位置。我们党能够长期稳固地执掌政权、完成不同历史时期的执政使命，是同不断加强和改进机关党的建设密不可分的。广东局机构改革近20年来，始终坚持重视抓好机关党建，并以此带动基层党建，推动了广东局全面建设不断进步，取得了在全国检验检疫系统30多个直属局的绩效考核中总评排名连续多年名列前茅的好成绩。

　　二是在工作上把机关党的建设摆上重要位置。广东局党组特别是主要负责同志，本着党要管党、从严治党的方针，进一步重视、支持机关党的工作，切实加强机关党的建设，定期听取机关党委的汇报，研究机关党的工作，加强具体指导。广东局机关党建与基层党建始终做到同研究、同计划、同部署、同检查、同考核、同评比，使机关与基层党建工作相互促进、相互借鉴、相互提高。

　　三是在保障上把机关党的建设摆上重要位置。明确了广东局机关党委和机关各级党组织的责任，形成机关党的建设同心协力、齐抓共管的工作机制，建立健全广东局党组负总责、党组书记带头抓，分管领导具体抓，机关党委抓落实的党建工作格局。进一步规范了机关各级党组织的机构设置，强化职能，充实力量，保证机关党的工作顺利运转和机关党的建设与时俱进，形成精简、统一、效能的广东局机关党的建设工作格局。

　　二、坚持要求到位，机关党建工作“走在前、作表率”

　　习近平总书记强调，“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头。”这要求我们广东局机关党的建设必须从领导机关抓起，从领导干部抓起，先机关后基层，努力使广东局机关党的建设走在34个基层分支局和100多个办事处党的建设的前头。广东局党组认为，要落实好机关党建“走在前、作表率”的要求，就必须在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍”等方面下功夫。

　　一是全面把握好“走在前、作表率”的总要求。总要求是一个全面、系统、有机联系的整体。要体现在机关党的工作的各个方面，贯穿于机关党的各项建设中，融入机关党建工作的全过程。

　　二是增强“走在前、作表率”的意识。要有进取之心、克难之志、开拓之力，始终以改革创新精神推进机关党的建设，努力在实践中进行新的探索和创造，努力走在基层党的建设的前头。

　　三是把“走在前、作表率”的要求落到实处。重在实践，不能泛化、俗化、口号化。为此，必须把抓落实摆上重要位置，做到落实、落实、再落实。

　　四是注重借鉴吸收检验检疫系统内外基层党建的先进经验。要关注其他领域和地方、基层党的建设，积极借鉴吸收它们好的做法和有益经验，为我所用。

　　三、坚持职责到位，肩负机关党建服务中心、建设队伍责任担当

　　习近平总书记强调：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”习近平总书记这些重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何认识与处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口。

　　一是把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作各个方面。机关各级党组织要切实认清大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，有的放矢围绕中心开展工作，确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路。

　　二是把建设队伍作为基础工程落实到机关党建工作的全过程。机关各级党组织要强化建设队伍的责任意识，在坚持正确用人导向，推动建立健全选人用人制度上下功夫，关心和帮助干部成长提高，切实履行好建设队伍职责。

　　三是把促进服务中心、建设队伍有机统一作为指导原则贯彻机关党建工作始终。从根本上说，服务中心是目的，建设队伍是保证，两者有机统一于机关党建工作的实践中。机关各级党组织要把促进服务中心、建设队伍有机统一作为指导原则，体现到机关党建工作始终。

　　四是把推动机关党建工作和业务工作紧密融合作为破解机关党建难题的根本途径。当前，在一些部门和单位，机关党建还存在“一般化”“庸俗化”“格式化”“边缘化”等突出问题。解决这些问题，必须在推动党建工作和业务工作紧密融合上下功夫，找到机关党建发挥作用的切入点、突破口和工作载体。

　　四、坚持保障到位，建设一支高素质的机关党务干部队伍

　　建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍是做好机关党务工作的基础，必须在以下几个方面下功夫：

　　一是认真做好机关专职党务干部配备工作。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对选拔配备机关党务工作人员的比例和基本条件作了明确规定，认真落实这些规定，按要求配足配强广东局系统内机关党务工作人员。

　　二是选好配强机关基层党组织负责人。要按照守信念、讲奉献、有本领、讲党性、重品行、作表率的要求，抓好机关“两委”书记队伍和机关党支部书记队伍，建设一支高素质的机关党组织带头人队伍。

　　三是实施广东局机关党务干部培训工程。广东局积极实施党务干部培训工程，制定党务干部培训规划，丰富培训内容，改进培训方式，切实提高党务干部培训质量。

　　四是积极推动广东局机关党务干部与行政业务干部的交流。注重推进机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，真正激活党务工作人员队伍这潭活水，始终保持旺盛的生机与活力。

　　五是关心爱护机关党务干部。坚持精神激励与物质激励相结合，对机关党务干部既严格要求又热情关怀，既压担子又教方法，既大力培养又大胆提拔使用，为做好机关党建工作提供坚实的组织保障。

来源：中共广东省直机关工作委员会

编辑：钟婷 陈炳文