2017年，在市委坚强领导下，我委以迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神和贯彻市十二次党代会精神为主线，以“打造强堡垒，奉献新征程”为主题，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力推进机关党组织“四化”建设，切实落实管党治党政治责任，狠抓机关党建各项工作落实，努力提升新时代机关党建工作水平。

一、精心组织实施，推动市直机关党组织在学习宣传贯彻党的十九大精神上走在前作表率

我委按照市委的统一部署，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓，印发通知提出具体要求和措施，从六个方面推动市直各单位党组织把学习宣传贯彻党的十九大精神往深里走、往实里抓。一是抓好“关键少数”，党组织书记带头学。市直机关党委书记“五个一”深入学习宣传贯彻党的十九大精神，带头到所在支部上1次党课、过1次组织生活，联系督导1个基层党组织，带头开展1次专题调研和1次督学指导。据统计，目前市直单位党员领导干部联系基层督学1000多次，撰写专题调研材料200多份。二是抓实基层支部，充分发挥党支部主体作用。组织开展“学习贯彻党的十九大精神”支部集中学习讨论活动，每月至少组织1次，目前，市直基层党支部分专题学习讨论2000多次。开展“学习贯彻党的十九大精神专题党课月”活动，880多名党支部书记讲党课，开展支部主题党日活动1100多次。三是坚持丰富形式学，在学懂弄通上下功夫。我委购买了《新党章》、《十九大文件汇编》等学习辅导资料近4万本，党徽2万个，发至市直各基层党组织，引导党员干部原原本本学党的十九大报告、学党章；开展以“参加一次以上专题组织生活会、参加一次专题辅导、记好一本学习笔记、撰写一篇心得体会、参加一次以上讨论交流、参加一场考学”为主要内容的党员“六个一”学习活动。目前，市直党员撰写心得体会9000多份。认真组织市直单位党组织参加“学报告、学党章”考学活动。目前，市直单位党员参考率100%，满分率99.98%。四是注重把握“六个聚焦”，开展“送十九大精神进机关、进学校、进医院、进村居、进网站”系列宣讲活动。举办了《面向新时代的政治宣言和行动纲领——学习党的十九大精神几点体会》的专题讲座，市直各单位理论学习中心组成员、学习秘书、党支部书记共180多人参加。我委要求市直各单位党组织要结合在职党员进村居报到服务工作，通过共过组织生活、送十九大党课进村居等形式，面向基层广大党员干部群众开展宣讲教育。据统计，目前市直单位党组织到联系的村居开展十九大精神专题宣讲130多次，覆盖党员群众7000多人。五是加强宣传，营造浓厚的十九大精神学习氛围。在《佛山机关党建》网站、《佛山机关党建》杂志、《机关党建信息》、佛山机关党员红微信上开辟“学习宣传贯彻党的十九大精神”专栏，对学习宣传贯彻十九大精神进行全方位、多角度地展示，营造出浓厚的舆论氛围。六是加强督查调研，推动市直机关党组织学习贯彻十九大精神往深里走、往实里抓。12月6日，正式启动市直单位党组织学习宣传贯彻党的十九大精神督查调研活动，我委成立四个督查调研组，由工委领导带队，深入市直单位找亮点、查不足，不断引领市直机关学习宣传贯彻党的十九大精神深入开展。比如，市农业局结合学习积极谋划我市推进乡村振兴战略的思路，推进农业科技转型升级，建设粤港澳大湾区品质森林城市。市编办紧紧围绕十九大报告中“深化商事制度改革、深化机构和行政体制改革、深化文化体制改革等”重要论述，积极开展清理规范行政审批中介服务、推进完成全市食盐监管体制改革任务、编制事业单位公共服务清单等工作。市公安局践行安全发展理念，重拳整治消防隐患，保障人民群众生命财产安全。佛山调查队夯实统计基层基础，以共产党员为骨干成立多个课题组撰写多篇调查信息和统计分析，其中获中央、国家、省领导批示8篇次，为党委政府提供优质信息服务。

 二、突出真学实做，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

按照我市“重思想、抓日常、促作为”的总体思路，下发《2017年市直机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，在常态化制度化上下功夫，抓好深化和落实。一方面，坚持重思想，在“学”上深化拓展。常态化办好“佛山机关大讲堂”，围绕服务中心工作,先后举办7期“佛山机关大讲堂”，近2000名机关党员干部参加学习。认真抓好党委（党组）理论学习中心组学习制度落实，市直80个理论学习中心组按照计划开展集中学习880多次，学习人数19000多人次。开展党建征文，主题演讲，诗词、书法、绘画、摄影等为主要内容的市直“迈向新征程，迎接十九大”主题系列活动，编印《迈向新征程 佛山市直单位党建征文（2017）汇编》，组织了市直单位开展“迈向新征程，迎接十九大”集中主题党日活动，通过演讲汇报表演、演绎优秀共产党员事迹等，展现市直机关党组织和广大党员撸起袖子加油干的精气神。充分发挥《佛山机关党建》杂志、《机关党建信息》、佛山机关党建网站三个宣传舆论阵地作用，营造加强思想政治建设的浓厚氛围，推动思想建党。另一方面，坚持促作为，在“做”上持续发力。持续开展在职党员进村（社区）报到服务工作。2017年共有92个市直单位党组织与全市五区115个村居结对子，开展党建主题活动、党课宣讲、帮扶慰问、志愿服务等，特别是发挥机关党组织和党员干部在推动村居党组织党内生活规范化、助推村居“两委”换届顺利进行中的作用。持续推进“共产党员创优岗”活动，打造推动机关党员“有为”“优为”平台。目前，市直单位已申报“共产党员创优岗”90多个，激励市直机关党员干部勇于担当、“为官有为”。佛山市直机关工委交流“两学一做”学习教育有关做法的文章《严督实导 学深做实 推动机关“两学一做”走在前》在省直机关工委《跨越》杂志刊载。以“争当好工匠，奉献新征程”为主题，广泛组织开展以“改革创意、党建创新、服务创优”为主要内容的技能竞赛活动，圆满完成了广东省直单位第五届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛第六协作区复赛承办工作。带队组织参加省半决赛和总决赛，我市的参赛项目获改革创意类冠军和工作创优类亚军，排在地级市前列，总成绩名列全省第二名。市直属机关工委被授予优秀组织奖，省直机关工委给予我委高度评价。

三、突出抓基层打基础，着力推动机关党组织“四化”建设

    坚持抓实基层、打牢基础，进一步提升机关党组织建设制度化、规范化和科学化水平，推动机关党组织建设全面进步、全面过硬。一是党建职责具体化。会同市委组织部制定市直单位抓机关党建工作责任清单，具体明确机关党委、党支部（党总支）及其班子成员的具体职责。坚持开展“两个考核”。按照市的统一部署，把机关党建工作列入机关绩效考核，不断完善2017年“机关党建工作”指标评分标准和操作规程。组织开展市直单位机关党委书记抓基层党建述职考核，推动机关党建责任的落实。二是党建工作规范化。根据市委组织部统一要求部署，通过10项主要举措，在市直单位大力开展“党支部规范化建设年”活动，注重结合机关、事业单位开展专题调研，针对普遍反映的党组织建设基层基础业务需求，编印机关事业单位党支部工作指引、党务工作手册、常用党内法规汇编等。加强和规范发展党员工作，实行发展党员全程记实等制度，创新方式，与市“两新”组织党工委、区、街道党工委、党委联合举办入党积极分子培训班暨新党员入党宣誓仪式，共有1000多名入党积极分子和新党员参加。推荐市国税局、市一医院等4家单位作为市机关事业单位党建示范点，推荐市委办机关第一党支部、市农业局机关第二党支部等7个党支部作为市党支部规范化建设示范点。出台市直单位党员活动室规范化建设指引，指导市直单位按照“八有”标准建设党员活动室，推动市直单位党建阵地建设。三是组织生活制度化。把落实组织生活情况列入年度机关党建绩效考核，实行按季度报送通报制度，严格“三会一课”等党内组织生活，推动市直单位党组织落实固定主题党日活动、谈心谈话等制度，评选优秀党支部工作法和党支部组织生活优秀案例，推动党内组织生活质量全面提高。四是服务活动精准化。紧贴市委市政府中心工作，进一步探索完善有效载体，着力打造党建服务品牌，更好发挥机关党委引领带动作用和基层党支部战斗堡垒作用。鼓励市直机关开展48个特色党员志愿服务项目，同时结合报到服务工作，深入开展党员志愿服务进村、进社区活动。

四、突出抓住“关键少数”，切实推动落实管党治党政治责任

突出机关党委书记、专职副书记、党支部书记这个“关键少数”，强化责任担当，形成齐抓共管的工作合力。一是持续实施机关党建“领头雁”工程，着力推进机关党务干部队伍建设。2017年4月举办了为期一周的机关党委书记“全面从严治党”能力提升班；在去年开展对各单位党支部书记全员培训基础上，7月份起，用近一个月时间，分6期对1400多名机关党委书记、专职副书记、党支部（党总支）书记、组织委员进行基层基础业务全员大轮训；8月14日邀请中央国家机关工委组织部副部长马小兰为市直单位党务干部作“党支部工作的方法”专题讲授，着力提高党支部书记工作水平。二是深化“书记项目”工作。组织市直单位党组织重点围绕中央、省委和市委重大决策部署申报实施2017年基层党建“书记项目”47个，推动机关党组织书记在机关党建工作中发挥示范带动作用。三是加强机关党建工作研究，积极探索推进机关党建工作的有效途径。2017年4月至5月，由工委班子成员带队，分组到30个市直单位开展党建调研，及时了解研究基层党建工作中存在的问题。围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，探索融合式机关党建工作，形成研究成果。其中《以加强理论武装推动佛山改革发展》在《紫光阁》网站刊登，《推动机关党员学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作重要批示精神走在前》在《紫光阁》杂志刊载，《融合式机关党建的实践与探索》在省直机关工委《跨越》杂志刊载。

五、突出问题导向，培育“互联网+市直民主评议政风行风”品牌

围绕解决被评议单位及党员干部存在的不作为、懒作为、乱作为等问题为导向，推动被评议单位持续落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题，坚持评建结合、查改并重，依靠群众、科学评议，将自查自纠和社会监督相结合，内部通报与适度公开相结合。与佛山日报社合作，推动市直民主评议政风行风社会满意度常态化测评与“佛山口碑榜”深度互动，提升市民参与度。2017年11月6日至11月15日为“佛山口碑榜”中的行政服务榜投票时间，10天时间28个被评议单位共获得市民44万个点赞关注。市民还可通过互联网站、广电网络电视、微信（佛山机关党员红、946微信公众号）等3大平台对28个社会满意度常态化评议单位进行投票。三月的时间，三大平台共获得市民点赞关注78万次，获得实际投票数24.5万人次，其中，6万人次参与评议平台、广电网络系统测评问卷与打分，6.5万人次在佛山电台官方微信公众平台“946民生直通车”投票，12万人次参与微信“佛山口碑榜”、“机关党员红”投票，市民参与投票的力度较去年加大，上涨150%，解决民生问题213个，有效促进了作风建设主体责任的落实。

六、抓监督执纪，推动“四种形态”落地

2017年，纪工委立案4件，监督执纪审理43件，其中，运用第一种形态进行诫勉谈话、责令作出检查、批评教育等处理23人，占53.5%；运用后三种形态作出处理的人数分别为10人、8人、2人，分别占23.3%、18.6%、4.6%。受理信访案件3件，已办结3件，其中2件经过初核调查情况属实，对3名相关工作人员进行谈话提醒，1件失实。对2014年1月1日至2017年6月期间由市直属纪检监察机关作出的科以下党纪处分和相应单位作出的政纪处分决定执行情况进行检查，受检查单位21家，案件检查涉及被处分人员62人次。检查中发现个别单位对开除人员没有做减员信息表、处分决定没有进个人档案等问题，均给予及时提醒改正。