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市直属机关工委2013年工作总结和2014年工作设想

来源:中共佛山市直属机关工作委员会  作者:中共佛山市直属机关工作委员会  发表时间:2013-12-23

市直属机关工委2013年工作总结

2014年工作设想

2013年,市直属机关工委在市委的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,加强和改善党对全面深化改革的领导,坚持围绕中心、服务大局,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,抓好市直机关八项重点工作的落实,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动学习型、服务型和创新型党组织建设,较好地完成了各项工作任务,取得了明显的成效。

一、2013年工作回顾

(一)贯彻党的十八大精神,推进学习型党组织建设

一是发挥理论学习中心组的龙头作用。加强对党委(党组)中心组理论学习的指导和动态管理,发挥党员领导干部的示范引领作用,今年,各中心组共集中学习595次,参加学习14646人次;会同市委宣传部,举办了共筑中国梦百姓宣讲教育报告会,组织市直各单位80多名党组(党委)理论学习中心组学习秘书参加宣讲学习,不断提高中心组学习服务水平。

二是组织党的十八大知识邀请赛。按照省直机关工委的要求,组织举办了省市县三级机关党的十八大知识邀请赛第七片组赛。比赛共有佛山、珠海、江门、中山、清远等5市工委代表队及15名选手参加,我市代表队获得了第二名。

三是推进市直机关文明创建活动。与市创建办、市文明办等单位联动,组织党员志愿者参加2013温爱佛山——元宵慈善文化人人行;组织党员干部参加广东援非医疗队先进事迹报告会;开展2013年公民道德修养课堂活动,举办了共筑中国梦——做人民满意的机关党员干部为主题的演讲比赛,有300多名机关党员干部代表参加及观看了比赛。

(二)强化党建基础工作,推进基层党组织建设

一是抓党组织按期换届选举。深入了解,准确掌握各党组织成立和换届的基本情况,特别是对届满多年,没有及时换届的老大难单位,确定了具体换届的时间表,督促其按要求做好换届选举工作,目前,市直单位党组织已全部完成换届选举工作。

二是抓机关党组织设置与管理。根据实际情况的变化和工作的需要,市直单位新成立党总支部3个、党支部2个,指导21个市直单位党组织进行换届选举,调整充实了5名市直单位党组织领导班子成员。同时,调整了市人才资源开发服务中心党委、市律师协会党委及其所属党组织的隶属关系。

三是抓党组织领导班子建设。举办机关党委专职副书记培训班和机关党建创新培训班,共有93人参加了培训;印发了《关于选拔机关党委专职副书记(正科长职)实施方案》,认真抓好市直机关单位选拔机关党委专职副书记工作,目前市直机关有21单位可配备机关党委专职副书记,其中,17个单位已经完成选拔工作。

(三)密切联系服务群众,推进服务型党组织建设

一是开展群众路线大家谈。按照上级组织部门要求,深入开展群众路线大家谈活动,及时转发有关通知,认真做好活动的宣传、总结和经验材料上报工作。

二是联系服务基层群众。完善党代表工作室运行管理,更好地发挥联系服务基层群众的平台作用,市直机关党代表工作室入驻市信访接待大厅,利用党代表接待日,参与信访工作。一年来,进驻党代表工作室的市直党代表90多人次。

三是千名组工干部下基层。开展市直机关千名组工干部下基层活动,组织召开市直机关千名组工干部下基层活动座谈会,加强对市直机关单位开展活动的指导和督促。据统计,目前市直机关60个单位,已结对村(社区)21个,对接企业(对口基层单位)13个。

(四)紧跟改革步伐,推进创新型党组织建设

一是推进党建工作绩效管理信息系统平台建设。由周建华书记带队,分别到重庆、南宁和江门以及南海区等地考察学习机关党建管理平台建立情况,撰写了考察学习报告,为打造市直机关党建工作绩效管理信息系统平台(以下简称信息平台)打好基础;积极做好信息平台项目立项、公示、评审和信息平台项目的整体策划、推广应用工作;举办了6期专项培训,周建华书记亲自为基层授课,市直单位430名信息平台管理员参加了培训。

二是推行党组织领导班子公推直选和直接选举。市直机关基层党组织领导班子公推直选工作得到市有关领导的高度重视和具体指导,在试点单位的基础上,印发了《佛山市直机关基层党组织领导班子公推直选和直接选举试点工作实施办法(试行)》,在市直机关党组织全面推行机关基层党组织领导班子公推直选和直接选举工作。

三是推荐党建工作案例展示机关党建品牌。根据省直机关工委的工作部署,《跨越》杂志社将举办省市县机关党建工作十佳案例推介活动,结合市直机关党建实际,撰写了《创新机关入党积极分子培训方式案例》,在省直工委《跨越》杂志上刊登。

(五)以人为本,抓好机关党员队伍建设

一是抓发展党员工作。重点对市高校和入党人数较多的10个单位进行近三年来党员发展情况的专题调研,做好发展党员规划;举办市直单位入党积极分子培训班和入党宣誓仪式,有 41 个单位共 338 名入党积极分子参加培训,有38个单位的268名新党员参加入党宣誓仪式。

二是关爱党员送温暖。在春节前夕,开展了慰问市直困难党员活动,给市直103名困难党员送上慰问卡和慰问金。在七一前夕,制作了致市直共产党员一封信和庆祝七一的慰问卡,发至市直每位在岗在职党员,送上党组织的关心和问候。

三是抓培训强素质。举办市级机关纪委书记、纪检委员研讨班,邀请香港廉政公署原副廉政专员及执行处处长作香港打造廉洁政府的途径与经验的专题讲座,邀请省、市纪检监察工作专家作反腐倡廉相关专题讲座;组织市直单位党员干部观看廉政话剧《黑瞳》,接受廉政教育;举办了6期党建通讯(组工信息)员摄影技能培训班,各单位党建通讯(组工信息)员、机关摄影俱乐部会员近250人参加。

四是纪实摄影树形象。开展三型机关党组织建设纪实摄影活动,共收集图片355张,评选金奖4张,银奖10张,铜奖15张,优秀奖60张,编印《佛山市直单位开展三型机关党组织建设纪实摄影作品选》;协助市委组织部举办《建党92周年图片》网上展,设置了市直机关工委专页。

(六)加强党风廉政建设,促进机关作风转变

一是文化搭台构筑思想防线。6份,组织机关17个单位开展为民、务实、清廉·一文艺汇演,选送2个优秀节目参加市纪委共享共建·廉洁佛山文艺汇演,分别获得了一等奖和三等奖,我委荣获最佳组织奖;举办电脑廉洁壁纸图片创作活动,共收到152张作品,经过网上投票和专家评审的方式,选出 50张优秀作品,并将于12月中旬在市委市政府大院、市政协大院、市委党校等市级机关办公场所进行优秀作品巡展;与市纪委联合印发《关于加强市级机关廉政文化建设的实施意见》,推动市级单位开展机关廉政文化建设示范点建设,拟确定市国税局、市地税局、佛山海事局、市中级人民法院等单位为机关廉政文化建设示范点;有针对性地开展纪律教育月活动,增强政治纪律意识和勤政廉政意识;按照上级要求,开展市级单位政风行风评议工作专题调研,积极探索评议工作新思路。

二是评、督结合促进作风转变。工委和市纠风办牵头负责,开展2013年市级单位民主评议政风行风工作,以整治庸懒散奢等不良风气为重点,对我市22家设有窗口科室和网上办事大厅(窗口)的单位(含中央、省驻禅单位)开展评议。被评议单位认真查摆问题,接受上线、政务服务满意度及评议团测评,接受广大群众的监督,全面落实整改,取得了良好效果;编印《机关纪检监察》共8期,将被评议单位整治庸懒散奢及政风行风建设的好经验供各单位参考学习。制订出台《2013年市直单位整治庸懒散奢等不良风气工作监督检查方案》,对各市直单位庸懒散奢等不良作风的整治情况进行监督。组织开展市直机关单位纪检监察系统和全市党员领导干部会员卡专项清退活动,把市直机关单位清退情况汇总统计后报市纪委。督促市直各单位在党组织换届的同时,加强和完善机关纪检组织的设置。协助做好对市级机关党建工作绩效管理信息系统项目进度和质量进行监督、测试与验收,并依托该信息系统搭建市级机关反腐倡廉建设综合信息平台,推进防控科学化。

三是查、梳结合完善制度管理。共受理案件1311人(其中信访件53人),办结案件1110人,仍有2件未办结;共处分违纪党员4人,给予4人开除党籍处分。注意从制度和管理上查漏洞找原因,为相关单位建言献策,建立长效机制。通过查办案件,先后向有关单位提出建议8条,协助完善制度3项。

四是找险防控规范权力运行。开展市直机关权力运行规范工作。首先是梳理权力清单,如市检验检疫局全面清理和确定了对管理和服务对象行使的各类职权100多项,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等;其次是查找潜在风险,市法院系统以审判权、执行权、人事权和财务管理权为重点,按照不同岗位、不同职权,认真查找岗位风险,全面排查廉政风险点和重要部位,确定不同的风险等级,逐项提出防控措施。再次是考核防控效果,市工商系统实行一岗双责和分级负责,各级领导对各自级别的风险防控工作负直接领导责任和监督责任。建立起谁在岗谁防控,谁负责谁管理,谁主管谁监督的三级风险防控管理责任机制。

(七)加强机关文化建设,创建和谐文明机关

一是加强宣传阵地建设。今年以来,编辑出版《佛山机关党建》杂志4期,共上稿约119篇,通过创文行动创先争优党员风采等栏目,刊登市直各单位开展学雷锋·微文明活动情况,宣传创先争优活动的典型事迹等;向市创建办报送信息文稿和各类工作总结10篇,其中有2篇被采用。

二是全民健身增强体质。与市体育局联合举办佛山市直属机关第四届运动会,设有比赛项目10个,参赛代表团60多个,参赛运动员、教练员约5000人次。大家踊跃参加比赛,氛围和谐,增进了市直各单位的友谊,增强了干部职工的凝聚力和战斗力;举办市直机关第二期太极拳培训班,开展以我运动、我健康、我快乐为主题的全民健身活动。

三是完善职工书屋建设。逐步完善职工书屋(机关阅览室)。如:市委办、林科所等单位,逐步恢复和完善职工书屋(机关阅览室)功能,根据单位业务需要,及时推荐内容健康、积极向上的好书,包括法律法规、时事政策、科学文化、业务管理等书籍,为干部职工学习和查阅资料创造良好条件,树立终生学习的理念。

二、2014年工作初步设想

以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为主线,按照市委工作部署,紧紧围绕推进民富市强、幸福佛山建设,着力做好以下几项工作:

(一)贯彻党的十八届三中全会精神,推动机关党建走在前。结合市直单位实际,贯彻落实党的十八届三中全会精神,抓好党委(党组)中心组理论学习和机关党组织党员干部的学习活动;开展学习型党组织学习创新项目建设活动;全面铺开市直各级党组织换届实行公推直选和直接选举工作,推进党内民主建设;探索建立市直机关党委专职书记、副书记的管理制度,形成责权明晰的管理体系,推动优化和提高基层党组织带头人队伍的整体素质。

(二)加强信息系统平台建设,促进机关党建科学化。在现有党建工作绩效管理信息系统平台建设的基础上,做好信息平台建设的有关组织协调工作,完善和改进信息平台的有关功能模块,提出信息平台二期建设方案;把《佛山机关党建》信息报送工作列入党建工作绩效考核内容,推动信息文稿任务的落实;加强信息平台管理员队伍建设,建立信息平台管理制度,以制度化、规范化、信息化促进机关党建工作科学化。

(三)加强队伍建设,规范和创新基层党建工作。分类分期举办市直单位党支部书记培训班,提高党支部书记的整体素质和履职能力;举办机关公文写作培训暨公文写作比赛,不断提高机关党员干部的公文写作能力;严格执行组织生活制度,创新组织生活方式;规范发展党员流程,严控发展数量,确保发展党员质量;系统地对党组织建设各项基础性工作进行流程再造,通过信息化手段推进组织建设各项工作的规范、改革和创新。

(四)强化责任落实,深入推进机关惩防体系建设。以领导班子和领导干部为重点,扎实推进机关廉政风险防控工作,做到区分层次、区分类别,全员参与、全面覆盖。所有机关公职人员都要明确并紧扣岗位责任制,认知排查岗位廉政风险点,制定切实可行的防控措施,并在重要业务、重点岗位用工作流程图予以固化。在协助同级党委搞好领导干部党内财产公开的同时,打算借鉴顺德副科级干部财产报告的做法,选取市直单位一至三个机关党委开展全体党员干部个人财产党内报告试点。

(五)创新活动载体,扎实推进机关廉政文化建设。鼓励市级各机关事业单位结合实际,充分发挥主观能动性,结合党的群众路线教育实践活动和廉洁佛山建设,开展富有机关特色、干部喜闻乐见的廉政主题宣教活动。充分发挥网络、手机、触屏媒体、数字电影、数字杂志、数字广播等新媒体的作用,开展网上廉政培训与宣传活动。大力推进市级单位开展机关廉政文化建设示范点建设,推动机关廉政文化建设深入发展。

(六)健全完善机制,切实加强机关作风建设。根据上级要求,结合人民满意政府建设与绩效考核,做好民主评议政风行风工作,检查被评议单位政风行风评议实施情况,督促落实整改,对2013年被评议单位做好回头查工作。督促各单位加大对庸懒散奢等不良作风的整治力度,建立健全整治庸懒散奢等不良风气长效工作机制和作风问题常态通报机制。

(七)加大案件查处力度,推进反腐倡廉建设。继续做好市纪委交办案件(信访件)和自立案件(信访件)查办工作,确保核查率、办结率、查实率均达100%。坚持独立办案与指导协调相结合,实行集体领导、统一组织、统一指导和统一协调的原则,形成核查有序、协作有力的统筹核查体系。坚持严格执纪与思想教育相结合,注重以人为本,把思想政治工作贯穿于案件查办的全过程。坚持原则性与灵活性相结合,法理情相统一,教育惩戒两不误。坚持核查案件与综合治理相结合,注重解决信访举报人的实际问题,督促案发单位积极查找体制、机制、制度和管理方面存在的问题,帮助建立健全制度和防范措施。

(八)开展党的群众路线教育实践活动,与党建工作相融相促。按照中央和省的部署,第二批群众路线教育实践活动于20141月全面铺开。结合市直机关实际,做好相关的组织协调工作。

(九)找准工作切入点,推进文明和谐机关的创建活动。照政治文化、学习文化、工作文化、创新文化、廉洁文化五位一体的工作思路,组织各单位在广泛征集意见,充分讨论的基础上,提炼出本单位的核心理念、班子形象、学习理念、工作理念、创新理念、廉政目标,大力推进市直机关文化建设。继续与市创建办、市文明办等单位保持联动,通过市级学习型党组织建设联系点、党员示范岗、市直机关党员志愿服务等有效载体,发挥机关党员干部的示范带动作用;策划一些有特色的群众性体育活动,进一步推动和谐文明机关创建活动。

中共佛山市直属机关工作委员会

                                                                                                                                                                                                         20131220

 

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