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市科技局以党的十九大精神为指导科学谋划佛山创新发展

来源:市科技局  作者:市科技局  发表时间:2018-02-09

市科技局深入贯彻落实十九大精神和习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要指示精神,以打造面向全球的国家制造业创新中心为目标,深入实施创新驱动发展战略,立足佛山实际,科学谋划我市创新发展工作。

一、着力打造“一环创新圈”和禅南顺创新集聚区。习近平总书记在十九大报告中提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”。经过多年发展,众多重大研发机构、创新载体和创新企业已沿一环展开,具备了打造高端创新资源聚集高地的基础条件。佛山把一环打造成佛山创新资源汇集的创新高地,就能抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,全面对接广州、深圳、香港的创新资源,对接广深创新走廊。由于佛山市区两级体制的原因,在创新资源集聚方面是影响创新发展的一个明显的“短板”,目前市委市政府提出了建设禅南顺创新集聚区的构想,发挥广佛同城优势,携手建设粤港澳大湾区城市群核心,建立创新资源和科研平台集聚和共享机制,打造具有全球影响力的产业创新高地,发挥对广东乃至全国制造业的引领作用,在参与全球要素配置、产业分工和竞争中掌握主动权。

二、大力推进科技创新平台体系建设。按照十九大报告中关于“深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化”的精神要求,市科技局大力推进我市科技创新平台建设:一是重点抓好大型工业企业和规模以上工业高企研发机构建设工作。建立目标库和跟踪机制,全力发动两类企业开展研发机构建设和统计填报工作,广泛激发企业积极性;组织未能达到政府认定门槛的小微企业启动自建研发机构并作备案入库,以便为备案企业提供更有针对性的辅导和服务。二是努力推进国家、省级重点平台建设。鼓励以大企业为核心主体,与相关领域的国内外知名科研机构、高等院校联合创建国家和省的重大创新平台,如省技术创新中心、国家级工程技术研究中心、省级工程技术研究中心等,形成梯次发展的技术创新中心体系,推动产业向中高端攀升。三是积极推进实验室体系建设。省委省政府部署建设6家省实验室,其中广州2家、深圳2家、佛山1家、东莞1家。我市已委托广东工业大学制定了佛山先进制造省实验室建设方案。先进制造省实验室是关系佛山未来发展的一个相当重要的创新平台。四是提升现有科技成果的转移转化实效。推动科技成果与企业需求的有效对接,支持企业与高等院校、科研院所联合建立科技成果转移转化机构,推进科技成果的应用推广、标准制定、中试熟化与产业化开发等。

三、助推企业做大做优做精。一是打造具有国际竞争力的企业航母。积极引导龙头骨干企业发挥排头兵作用:要攻克新技术,围绕第四次工业革命的技术创新方向进行产业前沿新技术的攻关;要布局新产业,围绕主营业务实施相关多元化战略;要创造新模式,在研发、采购、生产制造、流通、服务等生产经营环节及外部资源整合方面打造具有灵活性的商业生态体系;要垂直孵化产业,有效延伸企业上下游产业链条,建立开放型垂直孵化平台、“双创”平台,带动中小微企业协同创新。二是打造行业“隐形冠军”。引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展,选择某一细分市场进行“专注”“深度”的研发,积累技术优势,做专注的垄断者,争当细分市场的隐形冠军。三是营造局部优化的创新环境。立足特色园区和特色小镇发展基础与产业优势,加强配套设施建设,提高运营服务水平,形成产业协同、园区联动发展态势。

四、加快引进和培养高层次创新创业人才。一是继续实施“高层次创新人才团队引进计划”。立足重大创新平台、载体和园区,重点引进具有国内外领先水平的创新科研团队和领军人才,加大对优秀科技创新团队的扶持、跟踪和服务力度。二是完善团队和人才引进体系。加强对科技创新团队引进的政策扶持和管理服务,积极完善现有创新团队引进模式,推动各区全面建立科学有效的创新人才团队引进机制。三是强化人才工作联动。通过政府采购和区、镇联动等方式,对已落户的人才团队开展系统性和专业性的辅导、帮助和培育。四是探索多渠道引才。推广“科技镇长团”在政产学研合作、科技成果转化和创新团队引进等方面的经验模式;充分发挥科技特派员、专利特派员等科技服务和技术对接桥梁作用。

五、加大力度深化科技金融融合。一是加大对初创型企业的资金支持。依托现有基金基础,设立种子基金、创业投资引导基金、国际技术引进基金、产品质量风险补偿基金等多种形式的子基金,重点投向先进制造业与战略性新兴产业,解决科技型创新企业融资困境。二是大力发展科技融资担保业,设立政策性融资担保机构。通过融资担保、再担保、股权投资等形式,为科技型中小微企业提供信用增进服务。三是利用大数据技术,加快信用体系建设。完善科技企业信用信息数据库,形成信息共享交换机制,为投资机构、贷款机构提供多维度信用信息,满足企业对征信产品多层次、多元化的需求。

六、强化知识产权创造、保护、运用。习近平总书记在十九大报告中指出,“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”。中国(佛山)知识产权保护中心日前已经国家知识产权局批复同意,主要涉及智能装备和建材两大类产业,是全国首批、全省首家集快速审查、快速授权、快速确权、快速维权于一体的综合性知识产权保护和服务平台。这是我市深入营造国际化营商环境、加大知识产权保护和运用的重要载体。市科技局坚持以构建知识产权价值生态链为核心,高标准建设国家知识产权示范市。

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