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满足人民美好需要 建设安全幸福民生水务

来源:市水务局  作者:市水务局  发表时间:2018-01-17

市水务局把深入学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十九大精神作为当前最重要最紧迫最现实的任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,紧密联系我市水务工作实际,着眼于解决水务发展存在的不平衡、不充分问题,抓重点、补短板、强弱项,统筹解决水资源、水环境、水生态、水安全问题,做好水务安全保障,有力推动全市民生水务工作创新发展、可持续发展,使人民的获得感、幸福感、安全感更为充实、更有保障、更可持续。

一、积极践行人与自然和谐共生理念,着力强化水生态文明建设

一是启动全面推行河长制工作。目前,我市市、区、镇(街)、村四级总河长名单和辖区内主要河湖各级河长名单已通过主要媒体或政府网站向社会公布,建立了河长公示牌。二是推动实施海绵城市建设。在各级各部门大力推动下,全面推进海绵城市建设的态势已经形成,在佛山新城及里水河、桂畔海流域等区域形成连片的海绵城市建设,全市“5+2”重点区域建设加快推进,不少区域初现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的综合效果,增强了市民的获得感、幸福感和安全感,有力推动了我市的可持续发展。三是最严格水资源管理成绩突出。我市在近年广东省实行最严格水资源管理制度考核中取得优异成绩,2012--2015年的考核等次均为优秀。2016年度考核用水总量、万元GDP用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、水功能区水质达标率、跨地级以上市河流交接断面水质达标率共6项指标已全部达到省下达的考核目标。今后更要坚持“绿水青山就是金佛山银佛山”理念,持续开展河湖生态治理,不断提升“水安全、水生态、水环境、水景观、水文化、水经济”层次和水平。

二、着眼解决水安全“最后一公里”问题,着力加强水务基础设施建设

党的十九大报告指出,增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板。市水务局紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的涉水问题,加快构建保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生的水务发展格局,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

一是加快污水处理设施建设,夯实水环境治理的硬件基础。协同我市城镇发展的步调,稳步提升污水处理能力。大力推进污水管网建设,近三年来,全市累计完成近1000公里新建管网,目前配套污水收集管网达到2600公里以上。积极推进污水处理厂提标改造工作,为进一步改善水环境质量,我市启动46座城镇生活污水处理厂的提标改造工作。二是落实民生水务工程建设,提高水工程保障能力。纳入2017年市政府重点工作任务的16项重点民生水务工程任务完成年度投资5.80亿元,占年度计划投资5.12亿元的113%。纳入中央水利投资的3个中小河流治理项目均已完工并办理单位工程验收,纳入我市2016-2018年补短板项目6宗防灾减灾工程已全部开工建设并有3宗建成验收。三是推进供水规范化建设,保障全市供水安全。供水管网不断提升改造,全市农村自来水普及率97.9%。全市供水水质综合合格率为99.98%、出厂水合格率为100%。完成2017年度全市城镇供水规范化管理考核,位列全省4个得分在95分以上的城市之一。

三、贯彻落实全面深化改革要求,着力推进水务治理体系和治理能力现代化

一是全面推进三防风险防控管理体系建设,提高防灾减灾工作效能。全面推进三防风险防控管理体系建设,收集整理22类风险源有效数据共7298个,印发了《佛山市开展市区镇三防系统标准化建设实施方案》,开展了山区防灾安全隐患整治工作,整治全市安全隐患点总数250宗。二是深化水务建设管理,取得显著成绩。市水务系统从建立水利市场信用制度、信用管理平台、信用奖惩机制和净化环境入手,全面推进水利市场诚信建设,狠抓水利市场诚信培植,形成了“一处守信、处处得益,一处失信,处处受制”的诚信管理机制,得到国家、省、市领导的肯定。三是推进依法治水工作,深化部门改革。2017年完成编制《佛山市违法采砂运砂行为举报奖励办法》,已呈报市政府审定待印发。制作《佛山市水务局行政执法事项自由裁量标准》,涵括七类行政执法行为,为准确行使行政执法权提供了具体指引。四是依法开展水事执法工作,为江河安澜保驾护航。2017年,全市开展巡查700余次,出动执法车船745辆次,出动执法人员1808人次,查处各类水事违法案件共70宗。

四、学习贯彻落实党的十九大精神,把握新时代民生水务工作新要求

一是坚决落实从严治党要求,着力推动水务系统党风廉政建设向纵深发展。按照党的十九大战略部署,市水务局牢固树立全面从严治党永远在路上的思想,全面推进水务系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把党的政治建设摆在首位,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。二是围绕区域经济发展,着力增强水安全保障能力。市水务局加快推进城市防洪工程建设、中小河流治理和山塘综合整治,抓好水源工程、水库工程和引水工程建设,扎实开展农田水利建设和高效节水灌溉,不断提高防汛防台风综合减灾能力、城乡供水保障能力和农业综合生产能力。三是落实节水优先方针,深入开展节水型社会建设。市水务局强化水资源管理“三条绒线”的刚性约束作用,水资源消耗总量和强度双控制行动,大力推进工业、农业、城市、生活用水改造,不断提高水资源利用效率和效益,推动经济转型和循环经济发展。四是坚持绿色发展理念,全面推进水生态文明建设。市水务局大力开展控源截污、清淤疏浚、岸坡整治,积极推进河流综合整治和水环境治理。抓好饮用水源地保护,强化水土流失防治和生态清洁小流域建设,持续改善城乡水生态环境。继续深入推进海绵城市建设,以“5+2”重点区域海绵城市建设来带动全市海绵城市工作的整体推进。五要深化水务改革攻坚,健全完善水治理体制机制。大力推行河长制,落实河长主体责任,深化农业水价综合改革,统筹推进水资源管理体制、水务管理体制、水务工程运行管护机制等方面的改革创新。六要深化依法科学管水,不断提高水务现代化水平。市水务局全面强化依水法治建设,继续加强水务法规制度学习,切实加强水务综合执法,进一步加强水务信息化建设,着力提高水资源调度现代化、水务基础设施建设现代化、水务工程运行管护现代化。

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