党的十八大报告指出“要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，同时也提到坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。当前，在落实“四个全面”战略部署的新常态下，必须围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强党性、提高素质为重点，大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力，推动广大党员发挥先锋模范作用，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。近年来，清城区不断探索党员教育培训的有效途径，多角度、全方位抓教育培训，在办学对象、办学模式、办学力量上实现“三突破”。
　　一、突破办学对象，党员教育培训全覆盖
　　一是以党政领导干部为办学对象，提高教育培训的深度。2014-2015年，通过送课下乡、党校专题培训、高等院校轮训等方式，举办各类干部培训班51期，培训对象覆盖区科级干部、村“两委”干部、村小组党支部书记、村民理事会理事长及部分社会工作者，共计3400余人次参训。其中，以区四套班子、街镇及区直单位“一把手”、科级干部、年轻后备干部、女干部为培训对象，在北京大学、中山大学、武汉大学、延安干部培训学院等高校举办包括社会管理、城市管理、经济发展、党建业务等专题培训班，培训内容紧扣清城区社会经济发展实际，为打造一支高素质的党员干部领导队伍提供了良好的学习平台。
　　二是以基层党员干部为办学对象，拓宽教育培训的广度。自2014年开始，在培训原有村（社区）“两委”干部成员的基础上，对全区1900多名基层干部进行集中培训，首次把培训对象延伸到村民小组党支部书记、村民小组长和理事会长及“两新”组织党支部书记，重点提升他们的党建理论水平和实际工作能力。通过培训对象全覆盖，培训视角向基层聚焦、精力向基层聚拢、力量向基层聚合，不仅拓宽了基层干部的视野，还有效提高了基层干部的业务能力和工作水平。
　　三是以普通党员为办学对象，增强教育培训的力度。依据不同类别党员的需求，对农村党员着眼于增强党性修养和生产技能培训，力求提高致富能力；对“两新”组织，着眼于把一般党员培养成生产经营和工作业务骨干，把党组织出资人和负责人培养成党建工作骨干，发挥先锋模范作用；对流动党员着眼于增强党员意识、有针对性地开展党的基本知识、政策法规等专题培训，增强普通党员的培训力度。
　　二、突破办学模式，党员教育培训形式多
　　一是“订单式培训”补所需。由区委组织部牵头，与相关区直单位合作，在深入调研的基础上，根据工作实际提出培训对象名单和培训课程清单，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，分类别、分层次、分岗位进行培训。各单位可结合“菜单”自主“点菜”，也可适时增减“菜单”开“小灶”，亦可提出培训专题或“点调”授课教师，真正实现了订单式按需培训，增强了党员干部培训的针对性、实效性。
　　二是“送课下乡”接地气。由区委党校组织实施，将培训课堂“搬”到基层，以“流动课堂”的形式继续开展教育培训。按照各街镇的实际需要，设计培训课题，组织好师资队伍，以街镇中层以下工作人员、村（社区）居委会干部为主、村小组党支部书记、理事会会长为培训对象，力求将优质的教育培训资源推向基层。近年来，针对村（社区）基层党组织书记身处农村改革和发展的一线，直面群众多、处理的矛盾多、任务重等特点，举办了社会维稳、土地流转、村帐管理等班次，通过教育培训提高了基层党员干部的政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐等方面的能力。此外，区委每年至少举办一期村级党组织书记培训班，在政治理论、业务学习、服务能力提高等方面精心选题，由区委书记上党课，不断提升村级党组织组织带头人的素质。
　　三是“远程教育”覆盖广。利用农村党员干部现代远程教育平台操作方便、覆盖面广、内容丰富等优势，重点围绕理想信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等内容对农村党员开展教育培训。全区8个街镇165个远程教育站点，结合街镇党政领导带学、村（社区）党组织书记带学、“两新”组织党组织书记带学等形式，通过领导干部入站点、讲党课、作辅导，对农村党员在学教过程中遇到的问题，采取“播放+辅导”、“观看+讨论”等行之有效的方式，进行有针对性、时效性的现场辅导，促使各个站点的教学效果进一步深化。如2014年以“围绕中心，服务大局”为出发点，结合村（社区）“两委”换届选举工作、党的群众路线教育实践活动等开展专题教育，为工作的深入开展打下良好基础。同时，坚持高质量完成省市下发的学习任务。2015年，先后有9923人次的农村党员在远程教育站点集中收看了“一月一主题”学习贯彻党的十八届四中全会和省委十一届四次全会精神专题讲座4个；全区各基层党组织约3000余人次收看了历史文献纪录片《筑梦中国》；全区约24510人次党员参加了清远市委组织部开展的“党建领航、一季一主题”学习活动。
　　三、突破办学力量，党员教育培训资源广
　　一是整合师资力量。除邀请省委、市委党校的专家教授作为授课老师外，区委党校还聘请了包括区委书记、区长等区领导，组织、纪委、公检法司、经信、科技、教育、卫生等部门和街镇党政“一把手”及相关专业技术人员，组成一支30人的兼职培训教师团队。今年，来自区凤城街、横荷街、石角镇、龙塘镇四位基层经验丰富的党（工）委书记站上讲台，采用基层案例教学模式生动讲学，在培训对象中得到热烈反响。
　　二是整合网络资源。借助广东省干部培训网络学院的资源优势，把干部网络在线学习作为提高党员干部能力素质的有效载体抓紧抓实。将网上学习培训列入党员干部教育培训年度积分计划，按照分级管理、分级负责、责任到人的原则，下发《关于开展干部网络培训工作的通知》明确培训工作的内容、要求及操作流程，统一制发学时登记卡，并通过QQ群、微信、微博等方式搭建沟通平台，定期发布参训动态，交流学习心得体会，保障网络培训工作顺利进行。
　　三是整合两个平台。结合内部挖掘和外部开拓“两个平台”，对内打造石角西一村、龙塘丰二村等20个村小组党支部和理事会示范点。例如在村小组党支部书记的培训中，村一级选取西一村、田寮村等示范点作为实践培训基地；“两新”组织方面则走进城市广场商圈、阳光嘉园小区、荷兴工业园区等区域化品牌示范点培训基地。对外则开拓实践培训基地，组织到中山市、东莞市、英德市、佛冈县等地参观学习，取“他山之石”，琢“自家之玉”。

(清远市清城区委组织部)