5月25日，2018佛山（上海）投资环境推介会在上海市浦东区举行，这是佛山今年第一场市级投资推介会。总投资额超350亿元的18个项目现场签约。投资者名单中有绿地集团、复星集团这样的行业龙头，也不乏由“千人计划”专家、上海高校教授等领航的科技初创企业。其中，单个项目最高投资额达100亿元。

　　佛山市副市长乔羽表示：“上海是中国经济最为发达的城市之一，也是最为开放的城市之一。佛山市政府将以本次推介会为契机，进一步深化与各位企业客商、各商会团体、各界朋友的沟通交流，切实加强佛山、上海两地经贸合作和产业对接。”

　　推介会现场，上海德勤公司也发布了《广东省佛山市投资环境研究报告》，以第三方视角展示了佛山的投资环境。

　　此次签约项目，清一色集中在智能制造、先进制造以及大健康、生物医药等战略性新兴产业领域。比如，佛山市商务局与上海复星高科技（集团）有限公司签订了战略合作框架协议。

　　复星集团将在禅城区投资建设和运营“复星健康蜂巢”项目，打造集国际级医疗高端养老护理、健康生活街区为一体的佛山首个标杆型健康综合体示范项目；在南海区桂城平洲片区投资建设和运营“复星大湾区数字科创城”项目，打造汇集国家级大健康数据中心、大健康展示中心、复星科创中心华南总部、大健康研究院以及相关产业集群为一体的大湾区数字大健康运营平台和产业园。

　　此外，国梁实业发展集团拟在佛山建设国梁集团华南创新发展总部及其他商业配套项目，绿地集团在高明投资100亿元建设高明区西江新城绿地（佛山）智汇科技园项目，科达洁能在顺德投资数字化陶瓷装备制造基地项目。

　　签约项目还有不少是上海科技资源与佛山产业市场的结晶。以佛山人工智能大数据产业化基地项目为例，该项目由上海弘视通讯技术有限公司（以下简称“上海弘视”）创始人、中国人工智产业能领军人物以及国家“千人计划”特聘专家潘今一主导投资。

　　上海弘视是国内最早专业从事人工智能、图像识别和模式识别算法等相关平台产品开发和市场推广的企业。该项目能为禅城在公安、移动互联网、金融、保险、智慧城市等应用领域提供更大技术保障。

　　“这次的签约项目比较实在，都是有实际投资的项目。同时，项目体量大、水平高，很多是佛山欠缺的，填补了佛山产业空白。此外，我们还专门增加了现场对接的上海制造业企业比重，实现佛沪的精准对接。”佛山市商务局局长苏岩说。

　　■纵深

　　融入一线城市创新圈

　　佛山怎样讲好招商新故事？

　　5月25日，上海浦东，佛山开了今年第一场市级投资推介会。推介地点选在上海，背后自有其深意。

　　全球科创中心、国际文化大都市、“一带一路”和长江经济带建设的交汇点、长三角参与世界级城市群竞争的引领者……上海在诸多领域发展领先，其对长三角城市多年的辐射更是显而易见。

　　与行政、教育、产业资源高度集中的“首都经济圈”，以及文化同源、近在咫尺的广深相比，佛山前几年与上海的对接似乎还不够热络。

　　变局从去年开始发生。去年5月，佛山成立招商“特种部队”，组织市、区部门赴沪、港推介。此次再赴上海推介，佛山更是透露一种讯息：与上海乃至长三角的对接将进一步常态化。

　　站在招大商的新起点上，要成为“牵手”上海的常客，佛山到底该怎么做？

　　资本在涌动

　　沪企看中佛山市场与配套

　　此次推介会现场，上海企业对佛山的市场潜力和政府服务业表示了认可。签约代表之一上海弘视通讯技术有限公司创始人、中组部国家千人计划特聘专家潘今一2017年在佛山成立公司，从事人工智能研究。企业还投资1亿元，为禅城公安部门建设了自主设计的人脸识别系统，完成全国首个区级人脸识别系统。

　　“我选择佛山，是看中了其区位优势、区域内配套产业和地方政府的诚信和承诺。这些优势曾让人工智能算法落地、嵌入具体产品生产，转化为生产力，为企业赋能。”潘今一说，这些优势让企业获得了广阔市场应用空间。

　　签约的另一家企业、总部位于上海的绿地集团也在推动资本在佛山多点开花。此次绿地集团计划在佛山高明区和禅城区分别投资科创产业园和健康养生项目。“佛山环境宜居、生活成本较低，产业基础也不错，有良好的投资条件。接下来做好产业配套的文章，搭建对接上海高校的桥梁，佛山在引入上海资源中有很大的机会。”绿地控股集团副总裁、华南区域总经理陈志华说。

　　参与签约的上海企业国梁实业发展集团，则将佛山作为全国市场布局中的重要战略支点。此次推介会上，国梁集团宣布拟投资10亿元，在佛山建设华南创新发展总部。据企业负责人介绍，这是国梁集团在中国建立的第三个总部，旨在推动集团产业转型升级。

　　“长三角一直需要华南地区的市场支撑，长三角与珠三角之间交流密切。”在佛山市投资促进中心主任俞红平看来，佛山作为珠三角制造业重镇，其制造业配套和市场与长三角企业发展需求相契合。

　　这一点在装备制造与智能制造产业上表现得尤为明显。广东科达洁能股份有限公司董事长边程介绍，机械领域所需的电机、轴承等众多配套产品，超过一半都生产自宁波、苏州等城市。

　　“智能制造的很大一部分产能集中在长三角，珠三角则是智能制造的重要应用市场。珠三角企业使用的不少自动化机械核心零部件、配件来自长三角。从缩短市场距离的角度考虑，珠三角应加强引入长三角研发设计资源，而长三角企业也乐意进入珠三角城市。”陈志华说，佛山依托市场优势，在完善营商环境的基础上，可引入更多上海资源，提升产业竞争力。

　　常态化对接长三角

　　外资将是赴沪招商重点

　　去年，招商引资被列为佛山经济发展的“一把手”工程，招大商的布局不断走向纵深。尤其是去年5月组建了佛山投促中心这支招商“特种部队”后，佛山招大商同时拥有了冲锋在前与统筹全局的力量。两种力量叠加的一个直观效应，就是佛山走出去招商、举行市级层面投资推介会的频率明显增加。

　　“此前主要是各区镇自行去外面招商。去年，投促中心组织了市、区部门去上海、香港招商推介，今年我们再次把上海作为推介地点。”俞红平说。

　　他表示，上海汇聚着大量的跨国公司，是资本最为活跃以及外资溢出效益最高的城市之一；上海所在的长三角更是有着大量外资转移机会，“很多外企在中国的第一站就是上海，进而又布局长三角；要吸引外资，长三角绝对是最佳切入点。”

　　俞红平的判断来自于佛山的招商实践。去年佛山引入的最大外资项目东丽无纺布项目，以及此前引入的主攻生物医药、氨基酸技术的韩国希杰项目，都是早在长三角有布局，由此向中国其他地区辐射。“希杰的第一家中国工厂在南通。我们先在长三角与东丽、希杰接洽。”俞红平说。

　　一个是全球商贸中心与外资高地，一个是制造业与民营经济大市，两者的产业对接重点领域是什么？佛山又能从上海汲取什么发展经验？

　　“佛山面向上海招商，聚焦医疗器械、大健康、先进装备制造业，以及有关工序升级、产品再造的产业。同时，佛山还缺乏顶尖的企业和‘独角兽’企业，这也是对接上海产业的关注点。”佛山市商务局局长苏岩表示，无论是产业层次的提升，本土企业成长还是企业国际化水平，上海乃至整个长三角一直走在前列，这也是佛山希望学习的经验。

　　在这样的背景下，集佛山全市力量对接上海、打入长三角经济圈，有望进一步形成常态。“我们计划每年都去京沪等地办投资推介会，主要面向外企和部分央企。”俞红平说。

　　走向一线城市

　　链接创新资源成为热点

　　其实，去一线城市等创新高地招才引智，引入高科技产业、链接创新资源，已经成为了佛山从市、区到镇街做好产业升级课题的必然选择。

　　上周，佛山在北京与清华大学签署合作协议，共建清华大学佛山先进制造研究院，以推动清华与佛企合作的常态化、长效化；禅城区赴北京举办招商引才推介活动，启动佛山（禅城）—北京产业对接联络处，深入布局“首都经济圈”。近几年，南海、顺德区级政府以及产业园更是多次去北京举行招商推介、路演以及合作签约等。京津冀已是佛山对外合作的重要目标区域。

　　与远在北方的京津冀相比，和佛山同处珠三角、近在咫尺的深圳和广州，更是成为佛山链接创新资源的常驻地。据不完全统计，从去年到今年3月，佛山各区和镇街已经8次赴深圳投资推介。广州或深圳往往是各区、镇在外设立的首个招商点所在地。佛山企业更是屡屡“牵手”广深科研资源、在当地设立研发中心。

　　与行政、产业资源高度集中的“首都经济圈”，以及文化同源、距离相近的广深相比，佛山与上海的对接似乎相对没有那么突出。一些佛山企业更习惯牵手身边的广深高校，或是与坐拥全国最好教育资源的北京进行产学研合作。“科达洁能长期与北航等院校合作，目前还没有和上海高校合作过。”边程说。

　　然而，同样拥有得天独厚的地理、人才、政策、城市治理等优势的上海，绝对应成为佛山一个不可忽视的对外引资引智支点。

　　作为长三角的中心，上海强大的辐射力改变了不少长三角城市的经济格局。通过开通本地至上海两个机场的路线，同步建开发区，大力对外引产，昆山最终发展成为台资集成电路代工制造中心。借助“接轨上海、融入苏南”战略，南通与上海共建多个产业园，和上海签署了科技创新战略合作协议，目前50%的南通企业与上海合作。

　　与佛山经济体量、产业结构相近，经常被视为佛山对标城市的无锡、宁波，更是频繁享受对接上海的红利。宁波以一座杭州湾跨海大桥缩短与上海的时间距离，并在泸甬合作示范区与复旦大学共建研究院，成为承接上海先进要素资源的先行示范区。无锡对接上海自贸区推动服务外包转型，上海高校人才更是为无锡集成电路、物联网产业补血。

　　谁对接上海对接得早、对接得深，谁就先得利。这激励着长三角城市。

　　上海的强大创新辐射与合作红利，完全可以为佛山所用。其他城市的对接经验也可为佛山借鉴。尤其是在佛山西站建成后大大提升了佛山交通通达度的情况下，接下来面向上海招引高科技创新资源上的主动作为，将是影响佛山参与城市竞争的一项关键条件。

　　而在现实层面，新近涌现的创新合作案例，也昭示着佛山与上海资源创新协作的巨大潜力。5月23日，由张槎街道主办的佛山（张槎）—上海生物医药企业交流会在上海召开。著名科学家Kevin Li、上海医疗健康领域创投机构景旭资本分别与张槎街道、佛山高新区科技产业园签订框架合作协议，推动生物医药产业发展。

　　外界也由此产生期待，未来，佛山与上海的创新对接还将演绎怎样的篇章？